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加拿大修订法律加强对临时外籍劳工的保护

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加拿大就业和社会发展部(ESDC)以及加拿大移民难民和公民部(IRCC)已宣布修订《移民和难民保护条例》中关于临时外籍劳工的内容。

修订内容总共有13项,旨在加强对临时外籍劳工的保护,并加强临时外籍劳工计划(Temporary Foreign Workers Program,TFWP)。

ESDC 表示,这些法规将通过以下方式保护加拿大的临时外籍劳工(Temporary Foreign Workers,TFW)免受虐待:

  • 要求雇主向所有 TFW 提供有关其在加拿大权利的信息;
  • 禁止雇主对劳工进行报复,例如对提出投诉的人进行报复;以及
  • 禁止雇主向劳工收取招聘费,并要求他们对招聘人员在这方面的行为负责。

 

此外,雇主还将负责为员工提供医疗服务。雇主必须根据需要为员工提供私人健康保险。

这些修正案旨在阻止不良行为人参与该计划,并将提高该计划检查工作场所、执行规则以及对那些选择不遵守规则的人施加适当后果的能力。

一个可能的后果是暂停处理任何新的劳动力市场影响评估(LMIA)申请,LMIA 是雇主向 ESDC 提交的一份文件,以证明雇佣外国劳动力不会对加拿大劳动力或经济产生负面影响。任何外国雇员必须持有 LMIA 文件副本才能获得进入加拿大的工作许可(工作签证,work permit)。

如果 ESDC 有充分的理由怀疑雇主不遵守新条件,从而危及外籍劳工的健康或安全,那么 LMIA 的申请就会被暂停。

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除了修正内容之外,ESDC 和有兴趣提高 TFWP 有效性的利益相关者最近还举行了一次圆桌讨论会。预计未来几年将举行类似的会议。ESDC 还实施了其他措施来改善 TFWP,例如:

  • 加强检查工具和强制性培训,以提高检查的质量和及时性;
  • 继续利用包括现场代理在内的强化提示热线服务,允许员工以保密方式标记任何滥用或误用程序的情况;
  • 继续提高雇主对其义务的认识,以促进遵守 TFWP 的条件;以及
  • 扩大与领事馆以及各省和地方有关部门的合作,以帮助确定需要立即关注的问题并采取行动。

 

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临时外籍劳工的权利

TFW 与加拿大公民或永久居民享有同等权利。这意味着雇主在法律上有义务提供一个没有骚扰和报复的安全工作环境。

此外,雇主拒绝向雇员支付雇佣协议中规定的工作报酬,包括加班费,这是违法的。员工应确保在第一天上班之前有一份本协议的签字副本。

 

 

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加拿大移民部长 Sean Fraser 说:“在加拿大,包括临时外籍劳工在内的所有劳工的权利都受到法律保护”,“国际流动计划(International Mobility Program,IMP)为在加拿大雇用 TFW 设定了要求和条件,并向经历不公平工作环境的弱势员工发放开放式工签(open work permit),以便他们能够快速找到新雇主。随着这些新法规的出台,加拿大正在加强其保护临时外籍劳工的能力,并正在加强其在加拿大 TFW 就业期间防止潜在虐待或虐待的能力。”

 

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什么是 TFWP?

TFWP 旨在通过允许雇主在国际上招聘来填补加拿大劳动力的紧急缺口。然而,雇主必须能够通过获得劳动力市场影响评估(LMIA),以证明采取这一步骤的真正需要。如果没有,雇主只能雇用加拿大公民或永久居民。与其他移民项目不同,可以进入加拿大的 TFW 数量没有上限。

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