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科技团体希望试点新的工签项目,以允许技术人才在没有工作offer的情况下进入加拿大

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为了帮助解决技术行业的劳动力短缺问题,加拿大创新者理事会(Council of Canadian Innovators,CCI)呼吁联邦政府试点一个新的签证项目,允许高技能技术劳工无需出示工作offer就可以来到加拿大。

CCI 最近发布了《人才和技能战略》(Talent and Skills Strategy),为政策制定者提供了 13 项关键建议,以支持加拿大不断增长的技术行业。

这项被称为“高潜力技术签证”(High Potential Tech Visa)的签证将针对软件开发人员和数据科学家等所需求行业。它将允许签证持有者工作、更换工作,并帮助他们获得加拿大永久居留权。

CCI 在题为“人才与技能战略”(Talent and Skills Strategy)的报告中指出,在加拿大申请工作签证(即 工作许可,工签,work permit)的大多数人都需要一份工作offer才能获得资格。这一要求对那些想在加拿大工作的高技能人才构成了障碍。报告说,如果软件开发人员、数据科学家和从事所需求职业的其他专业人员能够获准进入加拿大找工作的话,他们可能会找到工作。

此外,新冠疫情使远程工作越来越普遍。因此,CCI 说,加拿大应该与私营部门协商,试点允许高技能外籍劳工在没有工作offer的情况下,在指定时间内来到加拿大工作。

这个提议借鉴于英国提出的一个计划,该计划允许软件开发人员、工程师或数据科学家在没有工作offer的情况下进入英国。

拟议的技术签证将对现有的全球技能战略是个补充,该战略旨在在两周内处理工作许可申请,以满足需求。不过,CCI 要求为这个项目提供 48 小时的签证处理时间标准。

报告中说,“通过为技术劳工主动来加拿大创造一条途径,政府可以增加当前可供加拿大公司雇用的技术劳工的数量,而不必强迫公司主动承担担保潜在外国劳工所涉及的耗时和官僚程序“。

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CCI 还希望政府提供管理服务,帮助公司应对移民系统,从而通过全球人才项目(Global Talent Stream,GTS)来简化申请永久居留的途径 。(注:全球人才项目是一项根据全球技能战略(Global Skills Strategy)运作的工作许可计划,可供某些雇主和筛选技术职业使用)。

CCI 关于人才招聘的其他建议还包括发起一项数字游民战略(Digital Nomad Strategy),使加拿大成为更多远程工作者的目的地,并更定期地审查国家职业分类(NOC)代码,以更好地反映加拿大技术工作的性质转变。他们还希望加拿大扩大对加拿大签证申请人的国际和可替代证书的承认。

 

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技术人才两周工签处理

加拿大已经为科技工作者提供了一些移民和工作许可选项。在众多获得永久居留的途径中,加拿大还提供了全球人才项目(Global Talent Stream,GTS),允许某些技术劳工在递交工签申请后两周内获得临时工作许可。这是加拿大全球技能战略的支柱之一,该战略旨在通过确保公司能够快速获得所需的高技能人才来帮助公司成长。

GTS 允许雇主在没有刊登招聘广告的情况下获得劳动力市场影响评估(LMIA)。它适用于那些能够证明需要从国外招聘独特专业人才的高增长公司。此类别的雇主必须由指定的推荐合作伙伴推荐给 GTS。

GTS 也适用于希望在全球人才职业列表中寻找所需职业科技人才的雇主。

这两类雇主都必须满足与技术劳工薪酬有关的条件。通过 GTS 雇佣的外国劳工必须按现行工资或更高的工资标准支付薪酬。现行工资标准定义为以下两者中的最高数字:

  • 加拿大政府职位银行(Job Bank)中的职业工资中位数;
  • 雇主支付给同一地点同一职位、具有相同技能和经验的现有雇员的工资范围内的工资;
  • 全球人才职业列表中定义的最低工资下限(如适用)。

在全球人才项目中也有一些豁免工作许可的情况。在无工作许可的情况下,从事 NOC 类型 0 或 A 级职业的高技能劳工可以在六个月内进入加拿大工作 15 天,或在十二个月内工作 30 天。在政府资助的研究机构工作的研究人员每年可以来加拿大 120 天,无需工作许可。

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