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受过国际教育的护士如何在加拿大获得执照和资格认证?

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加拿大正在面临着医疗保健专业人员短缺的局面。这对加拿大人和新来的人都产生了影响,因为他们的护理等待时间更长,有时由于工作人员过度劳累和精疲力竭而使服务达不到专业标准。

加拿大统计局最近的职位空缺数据显示,截至2023年5月,加拿大医疗保健和社会援助行业有13万4500个空缺职位。这一数字表明,自2023年1月15万1200个的高位以来,职位空缺率稳步下降,但仍然是职位空缺率最高的就业行业。

加拿大统计局最近还发布了一项研究,显示在新冠疫情期间和2022年,报告在2022年加班的护士平均每周比正常计划多工作8.6小时。与2019年的平均水平相比,增加了1.9小时。

移民部最近采取的一项措施是,为填补加拿大劳动力的紧迫缺口,减轻劳工的一些压力,为快速通道(Express Entry)移民系统引入了基于类别的抽签。有六个类别可以让需求旺盛的专门人员通过Express Entry收到申请永久居留的邀请(ITA)。其中一类职业是针对医护人员的。

即便如此,在获得ITA并作为医疗保健专业人员(如护士)抵达加拿大后,这些专业人员也必须在其选择定居的省份获得认证或执照。这是因为医疗保健是省级责任。

由于医疗保健是省级的责任,执照和认证程序可能因省份而异。每个省都有自己的护理学会,受过国际教育的护士(internationally educated nurse,IEN)必须通过该学会获得执照。如果 IEN 稍后转移到另一个省,他们通常需要通过走另一个执照程序。

 

启动认证程序

一旦 IEN 抵达加拿大,他们需要联系作为监管机构的省级护理学会。根据所需护理执照的类型,可能有不同的学会。例如,加拿大护士协会(Canadian Nurses Association)显示,在卑诗省、安大略省和新斯科舍省,所有类别的护士都由一个学会进行监管。而在所有其他省份和地区,每个护理类别都有自己的监管机构。他们的网站在这里列出

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大多数学会要求 IEN 通过国家护理评估服务(National Nursing Assessment Service,NNAS)完成评估,开始职业生涯。该评估将与加拿大标准相比较,验证 IEN 的资质,并向 IEN 提供咨询表(Advisory Form),该咨询表必须包含在其向省级监管机构的申请中。

NNAS 评估需要提供经过公证的身份证明文件、护理教育表(Nursing Education Form)、护理实践/就业表(Nursing Practice/Employment Form)和护理登记表(Nursing Registration Form)。这些都是第三方发送的表格。例如,教育表格将直接从申请人接受教育的教育机构发送到 NNAS。

魁北克省、努纳武特地区、西北地区和育空地区不使用 NNAS,它们有单独的评估方法。

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一旦支付了费用并完成了评估,申请人就可以向自己计划执业的省份的省级监管机构提出申请,并完成任何必要的教育或衔接课程,以满足省级执照要求。

 

各省都在做些什么以提供帮助?

获得 IEN 认证的最大障碍之一是完成评估、申请和获得执照所需的必要课程所需的时间。

作为回应,一些省份已采取措施加快这一进程,让合格的护士上岗。

今年5月,新斯科舍省为来自七个国家的 IEN 引入了一种简化的方法,这些国家包括:

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  • 菲律宾
  • 印度
  • 尼日利亚
  • 美国
  • 英国
  • 澳大利亚
  • 新西兰

来自这些国家的注册护士如果被认为“信誉良好”,将有资格立即在新斯科舍省注册并领取执照。这些护士除了通过必要的考试(对于执业护士,通过加拿大执业护士注册考试;对于注册护士,通过全国理事会执照考试),不需要任何额外的要求。

阿尔伯塔省2月宣布,将投资超过1500万加元培训和支持更多的IEN。新的资助包括780万加元,用于学生获得高达3万加元的助学金。剩下的投资是在阿尔伯塔省的三所大学为护士衔接课程创造600个新名额。

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卑诗省目前正在支付IEN的申请和评估费用,费用可能超过3700加元。安大略省推出了几项已于1月生效的新规定,如:

  • 要求卫生监管学会遵守时限以做出注册决定;
  • 禁止卫生监管学会在注册时要求具有加拿大工作经验,但有一些例外,例如接受同等国际经验;以及
  • 接受根据《移民和难民保护法》批准的语言考试,以减少对加拿大移民的重复语言能力考试。

此外,截至2023年6月28日,NNAS为IENS推出了一项新的快速认证服务。有了这项新服务,NNAS 咨询报告将在收到所有文件后的5个工作日内发布。向以下监管机构提出申请的人员符合上述加快认证服务资格:

  • 新不伦瑞克省护士协会,
  • 爱德华王子岛注册护士和助产士学会,
  • 萨斯喀彻温省注册护士学会
  • 曼尼托巴执业护士学会
  • 萨斯喀彻温省执业护士协会
  • 纽芬兰和拉布拉多执业护士学会
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