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加拿大将为在境内的临时居民提供更多的移民途径,很快将正式宣布

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加拿大正在考虑为已经在加拿大的外国人提供更多的达到永久居留的途径。

继加拿大宣布在未来三年内每年接收超过 40 万移民之后,移民部长 Marco Mendicino 告诉彭博社,联邦政府将很快对上述内容正式宣布。

 

为何这种变更是必要的

Mendicino 说,加拿大必须确定如何加快留学生、临时外籍劳工和已在加拿大境内的寻求庇护者获得永久居留的途径。加拿大目前面临的经济危机是缓解 COVID-19 新冠病毒大流行所必需的。

加拿大移民数量的下降放缓了加拿大的人口、劳动力和经济增长。

今年,加拿大永久居民和临时据民人口数量都大幅下降。在 2019 年净增加逾 19 万名临时居民后,2020 年上半年这一数字已降至 18221 人。根据 8 月份的数据,永久居民人口同比下降 60%。

 

加拿大将达不到 2020 年移民目标

根据目前的速度,加拿大今年将只接收 20 万左右的永久居民,远低于新冠病毒大流行前制定的 34.1 万人的目标。这已经放缓了加拿大总人口的增长速度,2020 年第二季度人口增长仅为 0.1%。加拿大的人口通常以每年 1% 以上的速度增长。

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Mendicino 告诉彭博社,让临时居民成为永久居民将解决加拿大应对新冠病毒的短期需求。他还说,这将有助于解决加拿大长期面临的人口挑战,包括人口老龄化和低出生率。这两个因素意味着随着老年人口的退休,劳动力市场将产生更多的缺口。由于人口自然增长率较低,加拿大将需要移民来维持人口增长,并确保劳动力中的空缺职位得到填补。

Mendicino 说,加拿大政府将考虑已在加拿大境内的外国人才,以便找到那些拥有与经济中基本服务相适应的技能的寻求庇护者、学生和劳工。他还说,来自其他国家的学生“特别有吸引力”,作为应对人口老龄化影响的潜在力量。正因为如此,加拿大政府努力使他们在加拿大工作更加容易。

例如,加拿大允许在 2020 年 5 月至 2021 年 4 月期间在加拿大指定学习机构(Designated Learning Institution,DLI)进行在线学习,学时可以计入将来申请毕业工签(PGWP)资格。PGWP 在国际学生中很受欢迎,因为它能让学生获得加拿大的工作经验,而这些经验往往是他们有资格参加一系列经济类移民项目的敲门砖。这些项目包括 Express Entry 的加拿大经验类移民项目、省提名计划(PNP)和魁北克经验项目(PEQ)

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加拿大最近也向那些在有新冠病毒应对计划的专上院校上学的学生开放了边境。

 

取得加拿大经验的好处

为加拿大现有的国际学生、外国劳工和寻求庇护者提供更多的永久居留途径有两大好处。从短期来看,这将抵消新冠病毒大流行造成的移民人数暂时下降的负面影响,而这将支持加拿大经济增长。从长远来看,这将使加拿大受益,因为拥有加拿大经验的移民往往会在劳动力市场上更容易被接受,之后产生良好的结果。

加拿大教育、工作经验、社交和专业网络以及流利的英语和/或法语相结合,拥有这些技能的人士,可以更快地融入劳动力市场并获得较高的长期工资。

加拿大统计局、加拿大移民、难民和公民部(IRCC)和其他研究人员进行的许多研究都表明了这一点。因此,IRCC、和实施省提名计划(PNP)的省和地区以及魁北克省的挑选人才的标准都优先考虑具有加拿大工作和学习经验的候选者。

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变更措施将会是什么样子?

Mendicino 没有暗示可能会发生什么变化,但他的选择可能包括以下一项或多项:

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  • 启动新的联邦移民试点项目
  • “快速通道”系统(Express Entry)采取针对特定移民项目的抽签
  • 修改 Express Entry 的综合排名系统(CRS),为加拿大经验因素提供更多分值
  • 修改联邦移民项目的资格标准(例如,减少加拿大经验类移民项目的工作经验要求)
  • 延长临时工作签证(工签,work permit)的有效期,使候选者有更多的时间获得加拿大工作经验,以便于候选者具备申请移民项目(如 加拿大经验类移民)的资格

Mendicino 和 IRCC 还没有提供任何其他关于改革措施的信息,因此利益相关者需要等待联邦政府的正式消息。

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