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为什么加拿大签证申请的处理时长会有差异?

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加拿大移民、难民和公民部(IRCC)在全球设有签证处理办公室。

通常,一个办事处将负责世界上的一个地区,并为该地区的许多国家国民提供服务。

这样设置是为了加快办理时间。但有时不同办公地点在办理签证所需时间方面存在着差异。

 

服务标准和处理时间

IRCC 有不同的服务标准,根据申请的类型而有所不同。服务标准是 IRCC 为处理申请所需的时间设定的目标。例如,2022年7月之后收到的所有快速通道(Express Entry)移民申请的服务标准为6个月,临时居民签证的服务标准在60-120天之间。

服务标准与 IRCC 处理申请所需的实际时间不同。未在其程序的服务标准范围内处理的申请被归类为积压的申请。

IRCC 的目标是在服务标准范围内处理所有申请的至少 80%。

 

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为什么处理办公室之间存在差异?

IRCC 表示,签证办公室的运营面临着不同的挑战,这取决于其所在的国家或地区。IRCC 常见问题页面表示,申请可能会在办公室之间传输,以确保尽可能有效地处理。

IRCC 表示,如果申请不清楚或不完整,IRCC 需要申请人提供更多信息,可能需要更多时间来处理。在这种情况下,可能需要额外的时间,这取决于申请人的反应速度和彻底程度。如果很难核实申请人的信息,处理申请也可能需要更多时间,这也可能因地区而异。

 

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造成区域差异的其他因素

资源配置在区域差异中发挥着重要作用。

IRCC 2022 年的劳动力人口统计数据显示,只有 2% 的劳动力身处海外,而超过 55% 的劳动力位于 IRCC 在渥太华的国家总部。这意味着,与加拿大境内相比,国际签证处理办公室的能力有限。

IRCC 今年早些时候在菲律宾开设了一个新的签证处理中心。2023年5月4日,移民部长 Fraser 宣布,该部门正在巴基斯坦伊斯兰堡投资一个新处理中心。

IRCC 表示,当该中心在马尼拉开业时,增加处理能力有助于容纳来自世界各地的大量签证申请,并改善客户服务,使更多人更容易来到加拿大。

另一个可能导致处理时间变化的因素是接收到的申请的类型。有些申请的处理时间比其他申请长。例如,在撰写本文时,IRCC 处理时间工具显示,加拿大以外的学习许可申请人需要等待平均七周的处理时间。从加拿大境内申请的服务标准则为三周。

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相反,根据相同的工具,从加拿大境外申请 Express Entry 联邦技术移民项目可能需要长达26个月的时间。

 

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最近的罢工对处理时间有何影响?

加拿大公共服务联盟最近的罢工导致超过 15.5 万名联邦政府雇员从2023年4月19日至5月3日参与罢工行动。在此期间,IRCC 报告称,申请人在处理新申请和正在处理的申请时可能会出现延迟。

移民部长 Fraser 在渥太华告诉记者,他估计,在整个罢工期间,有10万份申请没有得到正常处理。然而,他预计,恢复到疫情前的服务标准不会超过几个月。他说,这是因为新冠疫情导致积压的申请数量高达270万件,已经采取了措施。

为了在疫情后重回正轨,IRCC 扩大了申请的数字化处理,并额外雇佣了 1000 多名员工。Fraser 告诉记者,在最近一次停工之前,IRCC 已经通过 Express Entry 系统恢复了疫情前的永久居留、家庭团聚和联邦经济类移民服务标准。学习和工作许可与疫情前的服务水平只“相差一两天”。

Fraser 表示,唯一一个仍有明显积压的是临时居民签证的申请,如访客签证。他说,在中断之前,该部门有望在今年夏天恢复30天的服务标准。

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