几十年来，美国一直被视为机遇之地，是新移民永久居住、工作、学习和定居的热门目的地。目前约有4500万外国出生的人居住在美国，约占总人口的14%。
加拿大也成为了一个非常受欢迎的移民目的地。2021年，超过830万外国出生的人生活在加拿大，几乎占总人口的四分之一（23%）。
本文将比较两国的移民政策，并对比仍在两国之间做决定的移民的不同选择。
加拿大的移民政策
加拿大每年都会发布一项移民数量计划，作为引进多少移民的指导方针。计划包括未来三年移民在经济、家庭和人道主义类移民项目中的详细信息。
在2023-2025年移民数量计划中，加拿大宣布将提高移民数量目标，并计划在2023年引进46万人，2024年48.5引进万人，2025年引进50万人。该计划的重点是吸引技术劳工来解决劳动力短缺问题，认识到家庭团聚的重要性，并通过难民安置工作帮助世界各地的弱势群体。
2022年，IRCC 迎来了超过43.7万名移民。56%的新移民是通过快速通道（Express Entry）和省提名计划（PNP）等经济类移民途径抵达的，而家庭类移民占引进人数的24%。
加拿大永久居民移民最常见的原籍国是印度、中国、阿富汗、尼日利亚、菲律宾和法国（按降序排列）。
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美国的移民政策
2016年，美国引进了超过110万名合法永久居民（LPR）。然而，近年来，由于政府政策、处理的延误和新冠疫情，美国入境的LPR数量在2020年和2021年分别大幅下降到略高于70万和74万。
这意味着，相对而言，加拿大引进的人均移民人数是美国的三倍。
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管理美国移民政策的法律体系被称为《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act，INA）。INA允许美国每年发放多达67.5万份不同签证类别的永久移民签证。除67.5万外，美国移民局对美国公民的配偶、父母和21岁以下的子女的年入境人数没有限制。每年都有一定数量的难民通过美国难民接纳计划（US Refugee Admissions Program）被引进到美国。
美国为拥有宝贵技能的移民提供了各种永久或临时来美国的途径。临时非移民劳工的签证有20多种。关于永久就业的移民项目，美国将这一数字限制在每年14名移民。
如果美国公民的直系亲属符合资格标准，他们每年可以获得无限次数的签证。然而，根据家庭优惠制度，每年可获得的签证次数有限，该制度通常包括美国公民的成年子女、兄弟姐妹以及永久居民的配偶和未婚子女。
美国永久居民移民最常见的原籍国是墨西哥、中国、印度、菲律宾、多米尼加共和国和古巴（按降序排列）。
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如何在美国获得永久居留权
美国合法永久居民（LPR）有权在美国永久居住。他们可以接受无特殊限制的就业机会、拥有财产、获得经济援助并加入武装部队。
有几种方式可以获得美国永久居留权，包括：
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- 雇主担保的绿卡申请，基于一份特定的、永久的全职工作。有五种偏好类别，缩写为EB-1、EB-2等。
- 无需提供具体工作offer即可自行申请基于就业的绿卡。这通常是根据EB-1特别能力（EB-1A）或EB-2国家利益豁免（NIW）提交的
- 与美国公民结婚
- 由美国公民或永久居民的近亲担保
- 美国国务院多元签证抽签项目（diversity lottery program）
如何在加拿大获得永久居留权
永久居民可以在加拿大生活、工作或学习，并有权享受加拿大公民获得的大多数社会福利，包括医疗保险和申请加拿大公民身份的能力。
有几种方法可以获得加拿大永久居留权。技术移民来加拿大最受欢迎的方式是：
- 快速通道（Express Entry）
- 省级提名计划（Provincial Nominee Programs）
- 担保
快速通道（Express Entry）是加拿大用于为联邦技术移民项目（FSWP）、加拿大经验类移民项目（CEC）和联邦技工移民项目（FSTP）中的技术劳工提供永久居留权的主要申请管理系统。符合条件的候选者将进入Express Entry人才库，并通过综合排名系统（CRS）根据许多因素进行排名。通过定期抽签，加拿大向候选者中得分高的候选者发出申请永久居的邀请（ITA）。
几乎每个省和地区（魁北克省和努纳武特地区除外）都在实施省提名计划。PNP 允许各省和地区提名希望移民加拿大并有兴趣在本省定居的个人。
加拿大还提供一些移民项目，以便让加拿大公民和永久居民有机会将其家庭成员带到该国。永久居民或公民的配偶、子女和孙子女可能有资格获得家庭担保。
展望未来
美国的几项关键移民政策正在发生变化，反映了美国政府的行动和法院的裁决。其中许多变化都是针对边境执法和非法移民的，包括扩大目前的法律途径，以确保移民的安全有序。
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家庭担保和基于就业的移民签证数量会随着前几年未使用的签证数量可能分配到下一年而波动。为了说明这一点，美国公民和移民服务局网站表示，美国国务院目前估计，2023年基于就业的年度限额约为19.7万，因为2023年的基于就业的限额中增加了约5.7万个未使用的家庭担保签证号码。
加拿大在未来几年继续提高移民目标，目标是到2025年迎接50万名新移民。此外，各省将通过PNP获得更多提名移民的权力，因为PNP的目标将继续增加。
加拿大移民部长最近同意了一项多年PNP配额计划。今后，PNP 的配额目标将以三年为基础制定，就像在联邦的三年内确定永久居留目标一样。
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