加拿大在2021年面对疫情带来的挑战，是如何实现40.1万人的移民目标的？

最新数据显示，加拿大去年超过40万5303永久居民登陆，超过了2021的移民目标。

加拿大历史上只有一次，也就是在1913年，超过40万新移民在一年内登陆加拿大，而第二年，第一次世界大战爆发，加拿大的移民人数骤降。

2021-2023年移民数量计划打算在2021年引进40.1万名移民，用以支持加拿大在新冠疫情大流行后的经济复苏。2020年，加拿大只接收了18.4万名新移民，因此加拿大的人口增长降至第一次世界大战以来的最低水平。在大流行之前，加拿大的移民目标是每年有34.1万名新移民入境。

2021年，加拿大移民、难民和公民部（IrCC）专注于将许多境内的临时居民转变为永久居民，以达到当年的移民数量目标。在面临大流行和其他相关挑战中，IRCC认为这是最有效的实现目标。在为从加拿大境内获得更多永久居民而采取的措施中，IRCC在2021年1月至9月期间进行了Express Entry抽签，邀请了大量加拿大经验类移民项目（CEC）候选者。当年5月，IRCC启动了六个移民临时移民项目（“TR to PR”），旨在让境内的大约9万名国际学生和临时外国劳工登陆。

大多数加拿大移民都是通过经济类移民项目抵达的。在大流行之前，30%的经济类移民登陆者是加拿大境内的申请人，70%是来自海外的经济类移民。2021年，这种情况发生了反转，70%来自加拿大境内，30%次来自海外。

IRCC的大规模CEC抽签邀请和推出六个TR to PR临时移民项目有助于解释为什么在2021下半年移民登陆数量显著增加。IRCC在去年上半年接收了大量新的加拿大境内申请，然后在6月之前加大了处理力度，并以每月超过4万名永久居民的速度结束了一年。

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2021年加拿大每月登陆的永久居民数量

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2021年加拿大的新移民是如何在登陆的？

共有252975名永久居民通过经济类移民项目登陆加拿大。在2021的移民中，这一比例为62%，高于2021年所计划的58%比例。事实上，加拿大在2021年接收的经济类移民比其目标多出2万多人。

在2021年的家庭类移民中，共有8万990名移民登陆，这远远低于所计划的2021年登陆数字（103500人）。去年，家庭类移民占新登陆人数的20%，低于计划中的26%的目标。

在加拿大，共有6万115名永久居民以难民和受保护人员身份入境，略低于计划中的6.5万人的目标，占所有新登陆移民的15%，比计划中的16%的目标低一点点。

其余的登陆移民数量被IRCC归类为“所有其他移民”。

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CEC项目移民占多数，比例达增永久居民的近三分之一

CEC项目是新的永久居民来源的主要途径，13万555人通过该移民项目在2021年登陆，占32%。2019年，CEC移民约3万人，占所有新登陆人数的9%。

2021年，IRCC认为它将需要很大程度上依赖于CEC移民才能实现其401000的移民目标。为了获得大量CEC候选者而付出巨大努力的一个例子：为了让大量的CEC候选者登陆，IRCC于2021年2月13日邀请了 Express Entry 候选人库中所有27332名候选者，这是迄今为止最特别的一次抽签，可以载入在Express Entry的历史。此次抽签是一次例外，因为发出的邀请比之前的记录多了近五倍，这是自2015年推出Express Entry以来综合排名系统（CRS）得分要求最低的一次，而且在那一天，人才库中的每一位CEC候选者都收到了申请永久居留的邀请。

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然而，2021年的联邦技术移民项目（FSWP）登陆人数仅为8320人。在大流行之前，FSWP是联邦经济类移民登陆的主要移民项目。2019年，加拿大通过FSWP获得了58760名移民。

去年FSWP登陆人数的下降是IRCC优先考虑CEC和加拿大境内提交的其他申请的结果。。较新的IRCC数据表明，自去年12月以来，FSWP申请的处理量有所增加，IRCC目前平均每周完成800份FSWP申请。

去年，通过省提名计划（PNP）共有5万3960人登陆。在整个大流行期间，PNP一直在全面运作，因为IRCC和各省和地区一直在定期抽签邀请，在某些情况下，每周举行一次。

大约23885人通过TR to PR项目登陆。这表明在2021年申请该项目的约9万人中的大部分人还未登陆。

配偶和伴侣是家庭类移民项目登陆的领军群体，去年共有6万4120人登陆。

加拿大的新移民到哪里定居？

去年49%的新移民登陆安大略省，这一比例高于2019年大流行前的约45%的水平。这在很大程度上可以解释为IRCC对CEC移民依赖，因为这些候选者大多居住在安大略省。

卑诗省是IRCC依赖CEC移民项目的另一个主要受益者。该省吸引了17%的新移民，而2019年这一比例为15%。

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魁北克省排在第三位，在2021年登陆的移民超12%，紧随其后的是阿尔伯塔省，近10%。魁北克省的比例与2019年持平，而阿尔伯塔省的比例则相比2019年的13%有所下降。阿尔伯塔省登陆人口比例较低，这在很大程度上可以解释为，该省没有像安大略省和卑诗省那样，在CEC项目下有那么多移民。曼尼托巴省和萨斯喀彻温省的比例也因同样的原因下降。

作为一个整体，大西洋地区的登陆移民比例也在下降，因为他们的登陆移民数量依赖于PNP和大西洋移民项目（Atlantic Immigration Pilot）。而另一方面，新斯科舍省去年移民超过9000人，创造了该省的记录。

加拿大的移民来自哪里？

加拿大新移民登陆的主要来源国与大流行前类似。印度仍然是主要的移民来源国，占2021登陆移民的三分之一，而2019这一数字为25%。这可能是因为CEC项目登陆的移民数量很高。印度是加拿大国际学生的主要来源国，其中许多学生最终通过CEC项目获得永久居留权。

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IRCC 2021年1月至11月的数据显示，排名前十的移民来源国家如下：

1.  印度（32%）
2.  中国（8%）
3. 菲律宾（4.3%） 
4. 尼日利亚（3.8%）
5. 法国（3.2%）
6. 美国（3%）
7. 巴西（2.9%）
8. 伊朗（2.8%）
9. 韩国（2.1%）
10. 巴基斯坦（2%）

2022-2024年移民数量计划

加拿大计划在2022年引进41.1万移民，但联邦在今年2月14日星期一宣布其新的2022-2024年移民数量计划时，这一目标可能会更新。新计划将概述加拿大未来三年的移民目标，以及移民类别和项目。