加拿大移民部长将移民视为支持本国新冠病毒疫情过后经济复苏的关键一步。
负责移民事务的部长们上周五（7月24日）在网上开会，讨论新冠病毒对加拿大移民系统的影响。
加拿大有十个省和三个地区。努纳武特以外的每个省和地区都与联邦政府签订了双边协议。双边协议使各省和地区能够实施自己的移民计划，以接纳经济类移民。
除了这些协议外，两级政府还定期举行类似于近期的会议，讨论当前移民问题并规划未来。上周五，部长们同意推进“强有力的移民系统”。
联邦-省移民合作的背景
1867年加拿大《宪法》第95条将移民定义为联邦-省共有管辖权，联邦法律占主导地位。
移民在加拿大建国之初就被列为共同管辖的领域，因为它对支持加拿大前四个省（新不伦瑞克省、新斯科舍省、魁北克省和安大略省）的经济增长和安全具有重要意义。
在联邦成立后的最初几年，联邦政府和各省开会讨论如何吸引更多的移民到加拿大。
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事实上，第一次联邦-省移民会议于 1868 年召开，次年，联邦政府于 1869 年通过了加拿大有史以来第一部移民法。今天，加拿大的主要移民法是《移民和难民保护法》（IRPA）。
20 世纪，由于联邦政府管理着这个领域，省政府在移民方面的参与度下降了。这种情况在 20 世纪 60 年代末发生了变化，当时魁北克希望获得更多的自治权，以便能够欢迎更多的法语移民。
上世纪 90 年代，加拿大其他省份和地区也寻求在移民问题上拥有更多的自主权，以便在人口老龄化和低出生率的情况下吸引移民满足劳动力市场的需求。这导致了省提名计划（PNP）的启动。
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自 2003 年以来，负责移民事务的部长们每年举行一次会议，这是加拿大历史上最长的一段时期，两级政府正式坐在一张桌子旁，以制定移民政策。考虑到他们共同的宪法权威和两级政府在接收更多移民方面的共同利益，这些会议很可能会继续保留。
部长们所讨论的内容
除了讨论新冠病毒大流行对移民系统的影响外，部长们还讨论了移民水平规划和区域经济移民。他们考虑批准 2020-2023 年联邦-省-地区移民战略计划，该计划将概述在此期间的移民优先事项。
国际学生被认为是经济和人口增长的关键驱动力，这对加拿大的经济复苏和长期成功至关重要。
虽然目前的旅行限制在短期内影响了加拿大接收新移民的能力，但移民水平提高的长期驱动力仍然存在。加拿大仍面临多个部门的劳动力短缺情况，同时面临人口老龄化和低出生率的窘境。移民是确保加拿大人口保持正增长和填补劳动力市场缺口的关键。
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部长们还同意继续合作创立一个新的市政提名项目，因为加拿大仍在努力吸引新移民到小城市。
PNP 是为加拿大特定地区的需求量身定制的移民计划的一个例子。加拿大也有针对地区和本地劳动力市场缺口的联邦移民试点项目，如大西洋移民项目、农村和北方移民试点项目。
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下一次会议的日期还没有确定，不过，根据先例，下次会议很可能在秋季举行。这将是在 2021-2023 年新移民水平公布前不久。
部长们的会议对移民意味着什么
两级政府之间的频繁会晤有助于解释为什么加拿大有如此强大和成功的移民制度。正如 1867 年的情况一样，今天的加拿大是一个非常多样化的国家，每个省和地区的经济和社会状况都不同。将不同选民的观点纳入移民体系，使加拿大能够利用移民，使加拿大尽可能多的角落受益。
Minister Mendicino 部长在整个新冠病毒大流行期间不断强调，联邦政府承诺接收来自全球各地的全球人才。
联邦政府和各省的行动胜于雄辩。
在整个新冠病毒大流行期间，两级政府继续通过“快速通道”（Express Entry）系统、新斯科舍省、安大略省、曼尼托巴省、萨斯喀彻温省、阿尔伯塔省和卑诗省以及魁北克省的移民系统，接收移民。
在下一次部长级会议期间，他们将需要重新评估新冠病毒大流行对 2021 年及以后移民系统的影响。由于新冠病毒大流行，目前还不清楚未来将会怎样。然而，很明显的是，这种流行并没有对联邦和省政府维持加拿大开放和接收移民的愿望产生负面影响。
负责移民事务的部长论坛联席主席 Trevor Holder 在媒体发布会上说：“尽管今年由于COVID-19，我们受到了干扰，但现在比以往任何时候都更应该合作，吸引、欢迎和留住新加拿大人。”。Trevor Holder 也是新不伦瑞克省负责移民事务的部长，他补充说，“我们可以一起成长为一个更加繁荣的国家，在那里新移民和他们的家庭可以定居、成功，并为我们的社区做出贡献。”
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