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“虚假工作机会、移民承诺”:留学生被引来加拿大

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受加拿大在国际上的声誉及获得永久居留权的潜力的吸引,每年都有数以万计的外国学生就读于加拿大的专上学院,其中绝大多数前往大学和公立学院就读。

但是截至去年,约有25000名国际学生被吸引到加拿大安大略省(简称安省)与公立大学合作的私立职业学院就读,这些学院的学费通常是本地学生的四到五倍,安省公立学院依靠其私人附属机构注册的外国学生获得数千万元的收入。

有批评者告诉媒体,这些学院只求多招生,几乎不考虑政府的规定,也不会在意学生的福祉,或者任何超出底线的事情。

 

阿尔法学院学生

阿尔法学院学生

 

国际学生卖车筹钱来加读书

Dilpreet Kaur 是一名来自印度的国际学生,其父母担心她很难在家乡印度旁遮普邦找到合适的工作,因为她的父亲在当地种植水稻和小麦,孤独地工作了大半辈子,她觉得自己在那里没有前途。去年她的父亲以 28000 元的价格卖掉了两辆卡车,并抵押了家里的土地来筹集资金,供她来加拿大就读二年制大学课程,在多伦多东区合租公寓租了一间房,并支付了 16000 元作为第一年的学费。

 

在阿尔法学院就读电脑的印度学生Dilpreet Kaur

在阿尔法学院就读电脑的印度学生Dilpreet Kaur

 

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19岁的Kaur告诉CBC的The Fifth Estate节目组,来加拿大之前她咨询了一位大学招聘人员,该招聘人员通过为学生报名就读加拿大大学来赚取佣金,他们通常将加拿大生活说的非常美好,Kaur通过他的介绍来到多伦多阿尔法学院就读,她以前从未听说过这家学院。

“ 来之前一直以为,加拿大真的太美了,来这里要好好挣钱,过一种新的生活,周末可以好好玩,非常开心,就像电影里看到的那样”。她说,“来到之后才发现情况完全不同。”

 

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Dilpreet Kaur在印度务农的父亲和祖母

Dilpreet Kaur在印度务农的父亲和祖母

 

越来越多的安省国际学生像Kaur一样来自印度,像她一样的农村家庭经常将农场抵押,筹集足够的钱来支付儿子或女儿的教育费用,希望他们最终能找到体面的工作,能寄钱回家还债。

自新冠疫情大流行以来,位于士嘉堡的阿尔法学院入学人数增加了一倍多,达到4900名学生,该学院是与安省金士顿公立圣劳伦斯学院合作的私立职业学院,根据多伦多消防部门称,该学院位于士嘉堡Kennedy与Steeles大道的两层楼建筑,其容量仅为420人。Kaur称,学院只想学生们一次又一次交钱,他们变得富裕,根本不考虑学生。

 

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与圣劳伦斯学院合作的多伦多阿尔法学院。

与圣劳伦斯学院合作的多伦多阿尔法学院。

 

安省审计总长揭私校只为钱安省审计总长去年12月的一份报告发现,省内规模较小的公立大学或学院尤其是北部社区的学院,国内学生入学人数一直在下降,在财政上已经高度依赖国际学生,近年在吸引国际学生方面面临越来越大的挑战。其中11所与多伦多的私立职业学院建立了合作伙伴关系,允许学生住在多伦多,却可以从蒂明斯或北湾的公立学院学习文凭课程。

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审计总长的报告发现,截至2019年至2020年,这些与公立学院合作的私立职业学院的净利润在18%至53%之间,而这些合作关系的学费收入意味著6所公立学院中有5所出现赤字或盈馀。

国际学生倡导者和安大略省伦敦的注册加拿大移民顾问厄尔布兰尼(Earl Blaney)说,随著政府资助的减少,国际学生已经成为维持这些学院生计的主要来源。

“这些私立学院的胃口是无法满足的,他们会尽一切努力寻找更多的方法来招收更多的学生,无论是增加班级数量,还是不负责任的招收根本没有获得足够支持的学生。”

 

教育招聘是个残酷行业

从农田到课堂,整个教育产业链中,招聘人员是第一步。在印度,教育招聘是一个残酷的行业,成千上万的独立代理人竞相为加拿大的大学招收学生,他们可以从每名学生身上赚取大约2000元。

根据CBC的The Fifth Estate节目组获得的文件,阿尔法学院最近一年通过招聘人员完成了百分之百的国际学生招生。安省审计总长去年的报告发现,安省的公立大学在2020年至2021年间向招聘人员支付了超过1.14亿元的佣金,私立职业学院支付的佣金则没有披露。CBC的The Fifth Estate节目组在印度旁遮普邦进行了秘密调查,在招聘人员与潜在学生与父母见面时使用了隐藏摄像机。在他们的会面时,招聘人员告诉对加拿大教育感兴趣的父亲,第一年的学费约为17000元。

“他第二年能找到工作吗?”父亲问到。

招聘人员回答:“学生支付第二年的学费非常容易。”

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而事实上,正如The Fifth Estate发现的那样,许多国际学生在加拿大很难赚到足够的金钱来支付生活费,更别说第二年的学费了。

最近,加拿大联邦政府暂时取消了国际学生在学期间每星期每星期只能在校外工作20小时的上限。按照安省最低工资标准,这个限制意味著国际学生的年收入不能超过22000元,根本不能在支付17000元学费的

同时,还可以有馀钱支付房租、食品、水电杂费及其他生活必需品。

CBC在印度的秘密拍摄中,该名父亲向招聘人员询问了一所多伦多著名的公立大学,但是招聘人员将他引导到一所鲜为人知的私立职业学院。招聘人员说,安省汉森(Hanson)有一所名为Cambrian的学院,他指的是私立汉森学院(HansonCollege)。它隐藏在宾顿市一个露天购物中心内,自2005年以来,Hanson学院与位于安省萨德伯里市(Sudbury)以北 350 公里的公立大学Cambrian建立了合作伙伴关系。当CBC节目组与汉森学院联系时,该学院一名发言人没有确认这名招聘人员与该校有关,不过她表示该学院与全球各地的招聘代表,包括印度机构合作,他们招聘的学生约占学生注册人数的30%至35%。

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审计报告指出,由于招聘人员获取的佣金是从学生支付的学费里面抽取,招聘机构被激励尽可能多招收学费最高的学院的学生。

 

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“永居权”成私校招生幌子

在The Fifth Estate 节目播出之前,CBC联络了招聘代理机构Pioneer Immigration移民公司,要求该公司就汉森学院的故事做个解释。

在给 The Fifth Estate 的一封电子邮件中,Pioneer的营销经理 Jatin Garg 表示,他的公司是Cambrian在Hanson学院的授权代表,该公司在反对误导客户方面有非常强有力的政策,并对其中一位招聘代表似乎对客户造成误导表示了歉意。他说,该公司招聘的学生如果事实证明可以有更好的发展,该公司会负责任。

在另一家招聘机构,一名父亲表示担心儿子在加拿大毕业后可能很难在加拿大获得永久居留。但招聘人员说,绝对不会,“国际学生很容易获得永久居留权。”

事实上,加拿大统计局去年的一项研究发现,只有大约30%持学生签证来到加拿大的人在10年内获得了永久居留权。

当这对父子离开了代理机构的办公室,他们在街上还是被另一家代理公司的招聘人员缠住,告诉他们可以选择更加便宜的学校。

安省审计总长的报告发现了类似的大学招聘人员提出的可以声明例子,包括承诺100%签证成功的机构,还有其他在英语能力测验中宣传保证分数的机构。

近年,一种新型招聘方式应运而生。加拿大、澳大利亚和新加坡的一些“教育科技”公司创建了在线平台,将其他国家的数百万潜在学生与加拿大、英国、美国、澳大利亚和爱尔兰的数千名招聘人员及教育机构联系起来。不过,像国际学生倡导者和移民顾问布莱尼这样的批评者表示,这些所谓的聚合公司只会在大学和为他们招收学生的招聘人员之间拉开更大的距离。

布莱尼表示,一万多名招聘代表与学院没有直接联系,学院没有能力筛选他们,也没有能力审查他们的工作或与学生的行为、做出的承诺和广告。私校国际生比例超出政府限制布莱尼表示,从10年前开始,在联邦政府宣布本国需要更多技术移民之后,来加拿大的外国学生数量开始真正回升。一个联邦谘询小组还建议到 2022 年将国际学生人数翻一番,达到 450,000 人以上。根据联邦数据,加拿大远远超过了这一目标,截至 2012 年12 月 31 日,有 621,000 人持有学生签证。

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来自国外的大量学生为该省公立大学与私立职业学院建立合作伙伴关系提供了更多机会,自 2012年报告以来,已经有9所公立学院或大学与此类私人教育机构签署合作协议。

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这些国际学生的学费为安省的大学提供了更多的资金,根据安省审计总长的数据,2020-2021年有17亿元,超过了省府对专上教育的拨款总额,安省的人均专上教育拨款是加拿大各省之中最低的。安省高等教育厅正式限制了公立专上学院在与私立职业学院合作时可以拥有的国际学生人数,配额最多为公立大学母校国际学生人数的两倍。但是,安省审计总长发现,部分学院招收的国际学生远远超过了这个比例,位于北湾的Canadore学院的私立合作伙伴招收的国际学生人数是学院本身的8.8倍;在安大略省蒂明斯的北方学院(Northern College),这一比例为8.6;阿尔法学院的国际学生是母校圣劳伦斯学院的4.5倍,是省府允许的两倍多。

安省专上教育厅发言人告诉CBC,高校是独立的法律实体,负责学术和行政事务,包括招生。

圣劳伦斯学院(St. Lawrence College)发言人在给CBC节目组一封电子邮件中表示,学院与阿尔法学院已经建立并遵循质量保证协议,以确保来安省学习的学生有良好的体验,并最终留在这里生活和工作。学院发言人 Julie Einarson 表示,学院与合作伙伴为国际学生提供广泛的支持服务,但是院方知道还有很多工作要做,学院正在与其他大学、政府和社区领袖,最重要的是学生,一起合作寻找新的解决方案。

 

联邦移民部长“非常困扰”

联邦移民部长 Sean Fraser 表示,相信某些私立职业学院的存在只是为了在国际学生项目的支持下赚钱,这让他非常困扰。在接受CBC节目组采访时,Fraser说,“我们担心这可能与财务不当有关,而不是为来这里努力提高自己的学生提高优质教育。”Fraser 表示,如果部分招聘人员或专上教育机构利用学生,那么他需要向相应的省政府明确表示,他们不需要他的许可即可将这些教育机构从学习许可计划中驱逐出去。“这不是加拿大开放学习签证的目的,学习签证旨在为学生提供教育并造福加拿大社区,而不是允许虚假行动向经济上虐待无辜的学生开放。”

来源:加人加事 | 作者:萧山

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