加拿大移民部长 Sean Fraser 在最近的一次采访中说，移民部希望在春季恢复对技术劳工的“快速通道”（Express Entry）抽签。
Fraser 在一次关于国际学生问题的虚拟访谈中对 ApplyBoard 发表了讲话，表示他的任务之一是为国际学生和临时外国劳工创造永久居留的途径。
在谈话结束时，Fraser 在聊天室中回答了何时恢复联邦高技能候选者的 Express Entry 抽签问题。联邦高技能类涵盖符合联邦技术移民项目（FSWP）、加拿大经验类移民项目（CEC）以及联邦技工移民项目（FSTP）资格的候选者。
加拿大移民、难民和公民部（IRCC）自 2020 年 12 月以来一直没有对 FSWP 候选者举行 Express Entry 抽签，CEC 的抽签自 2021 年 9 月起暂停。如果没有这些抽签，那些能够通过这些移民项目获得移民资格的 Express Entry 候选者就不能申请。
Fraser 再次表示，目前没有重大公告，但重申 IRCC 希望近期恢复 FSWP 的抽签，目标是“今年春天的某个时候”。
Fraser 还承认，那些在加拿大工作的人正在使用毕业工签（Post-Graduation Work Permit，PGWP），而工签可能即将到期。而未获得申请永久居留的邀请（ITA），PGWP 持有人不能申请移民，而且也没有资格获得过渡期开放式工签（Bridging Open Work Permit，BOWP），BOWP 允许毕业生在 PGWP 过期后在加拿大合法居留和工作。
PGWP 本身无法更新或延期。这意味着，PGWP 持有人在其有效期结束时，需要另外获得不同的工作签证，要么辞职，甚至离开加拿大。
“我们现在正在考虑不同的选择，以确保我们不会失去这些人才，”Fraser 说。“今后几个星期和几个月我们对此还有更多的话要说。”
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为什么 FSWP 抽签自 2020 年以来暂停
在新冠大流行之前，FSWP 候选者因在 Express Entry 人才库中的人数较多，被邀请申请永久居留的人数超过任何其他 Express Entry 系统所管理项目的人才数量。
FSWP 停止的原因可追溯到 2020 年 3 月全球新冠疫情的爆发。加拿大对国际旅行关闭了边境。加拿大和美国以外地区获得移民批准的移民申请人，如果未获豁免，则不允许完成在加拿大登陆、从而成为永久居民这一步程序。
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由于 FSWP 的候选者通常在海外，批准他们申请永久居留将造成申请人无法完成登陆加拿大的情况。随着时间的推移，他们的永久居留确认文件（COPR）的有效期将结束，持有过期文件将无法成为永久居民。这疫情关闭措施一直持续到 2021 年 6 月。
为了在这些旅行限制下实现移民目标，IRCC 将移民目标集中在已经在加拿大境内申请人上。为此，IRCC 为加拿大经验类移民项目（CEC）候选者进行了大规模的 Express Entry 抽签邀请，并创启动了临时居留转永久居留（TR to PR）的临时移民项目。
然而，这一战略措施导致移民申请的积压。库存中 FSWP 和 CEC 申请的积压数量增长非常多，以至于 IRCC 无法达到 6 个月的处理标准。根据 IRCC 最近的公开记录，预计 2022 年 FSWP 处理时间将上升到 36 个月。不过，政府网站并未反映这一现实，但 Fraser 此前表示，政府网页问题应该在未来几个月内解决。
为什么 CEC 抽签自秋季以来一直暂停
IRCC 在 2021 年一次邀请了创纪录数量的 CEC 候选者。去年 2 月，IRCC 邀请了 Express Entry 人才库中的每一位 CEC 候选者，共发出 27332 份邀请。被邀请的最低得分候选者的综合排名系统（CRS）得分为 75 分。在接下来的几个月里，大约每两周就有 6000 名 CEC 候选者获得申请永久居留的邀请。
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与 FSWP 候选者的情况类似，CEC 候选者的申请库存量增长到 IRCC 无法达到以前承诺的处理标准的地步。IRCC 决定暂停该项目的申请，以便有时间处理已经在清单中的申请。根据内部记录和政府网站的数据，CEC 的处理时间大约为 7 个月。
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当前 Express Entry 的情况
加拿大每两周进行一次针对省提名计划（PNP）候选者的 Express Entry 抽签。这些候选者有资格参加联邦高技能项目之一，然后获得省提名。在获得省提名的情况下，候选者可获得 600 CRS 加分，并有机会在针对 PNP 候选者的一轮邀请中获得邀请。
内部文件表明，IRCC 处理其他申请的积压的同时，这些邀请仍将继续进行。
IRCC 申请的积压进展
最新 IRCC 申请的库存数据显示，2022 年 2 月 28 日至 3 月 15 日期间，IRCC 共处理了 4000 名 FSWP 申请者的申请，这比 2021 年 7 个月期间处理的申请收数量还要多。加拿大在 2022 年接收的 FSWP 移民数量已经超过去年全年。
截至 2022 年 3 月 15 日，有 10400 名 CEC 候选者的申请等待处理。42 天内，IRCC 能够处理 4751 名 CEC 申请人的申请。以这种速度，IRCC 可以在今年春季减少当前的申请积压情况。
新发布的备忘录显示，FSWP 抽签将于 2022 年恢复
最近的内部备忘录中，最后一段 IRCC 写道：
人才库中的候选者，包括那些工作许可即将到期的候选者，在短期内收到申请永久居留邀请的情况将继续面临不确定性。一旦申请的邀请在 2022 年晚些时候恢复，候选者就可以对照收到申请邀请所需的最低 CRS 分数检查他们的 CRS 分数。
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尽管备忘录已被大量修订，但它解释了 IRCC 对 FSWP 和 CEC 候选者恢复 Express Entry 抽签方面的太对。通过继续暂停抽签最迟到 3 月 31 日，IRCC 将可以进一步处理库存的积压积压申请。暂停抽签的整个时间需要由 IRCC 不断变化的优先次序决定。
IRCC 需要恢复 FSWP、CEC 抽签，以实现今年的移民目标
为了使 IRCC 在 2022-2024 年移民数量计划中实现 2023 年的 Express Entry 移民目标，IRCC 需要在 2022 年继续签发申请永久居留的邀请（ITA）。Express Entry 候选者大约需要一年的时间才能提交永久居留申请。一旦拿到 ITA，将有 60 天的时间用来提交申请，然后申请至少需要六个月才能完成。经批准，在一定时间内完成登陆程序。
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IRCC 在未来几个月可能进行 FSWP 或 CEC 抽签的另一个原因是解决加拿大境内劳工失去身份的问题。Fraser 在采访中表示：
我不希望看到那些有工作、正在做出贡献、想要留下来的人 在我们试图通过拥抱移民来解决劳动力短缺的时刻离开加拿大。
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