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2020年加拿大各省移民情况介绍:各地移民数量下降,但未来可期

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虽然加拿大移民人数在 2020 年有所下降,但目前的迹象表明,大多数省份的移民人数将在今年年底恢复。

去年,新冠病毒大流行导致加拿大移民人数降至 1998 年以来的最低水平:加拿大只接收了 18.4 多名新移民,远远低于在 2020 年预计接收 34.1 万新新移民的目标。

在旅行限制和其他 COVID-19 干扰导致新移民入境数量从 3 月份开始下降之前,加拿大在 2020 年本来有一个良好的开端。之后的下降影响到每个省和地区。

然而,移民定居模式基本上并没有受这一流行病的影响。

加拿大最大的省份安大略省的移民人数在 2020 年下降了近一半,约近 83000 人。与 2019 年相比,安大略省移民在加拿大所有移民中所占比例保持不变,该省接收了加拿大约 45% 的新移民。

卑诗省仍然是第二大新移民定居的省份,接收了不到 3 万名移民,占全国移民总数的 15%。魁北克省排在第三位,排在阿尔伯塔省之前。

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魁省在 2020 年接收了 25000 多名移民,而使魁北克省移民的比例从上一年的 12% 增至 14%。其中一个原因是,魁北克接收的家庭和难民类移民比例高于大多数省份,而且魁北克某些类别的新移民人数(例如,被担保的配偶和伴侣)没有像全国技术劳工人数下降那么明显。

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阿尔伯塔省新移民的在全国的比例从 2019 年的近 13% 略降至 2020 年的 12.4%。

曼尼托巴省和萨斯喀彻温省的比例也出现了下跌。曼省的比例从2019 年的 5.5% 降至 2020 年的 4.7%,萨斯喀彻温省的比例则从 4.6% 降至 4%。

大西洋四省(新斯科舍省、新不伦瑞克省、爱德华王子岛、纽芬兰省和拉布拉多省)也从 2019 年的 5.2% 略降至 2020 年的 4.7%。

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展望未来:哪些省份的移民数量将在 2021 年恢复?

去年 10 月,加拿大宣布将在 2021 年实现 40.1 万移民的目标。加拿大正在寻求将目前进入该国的临时居民转变为永久居民。加拿大在 2 月 13 日进行了一次历史性的“快速通道”系统(Express Entry)抽签,朝着这个目标迈出了重要一步。加拿大移民、难民和公民部(IRCC)邀请了 27332 名候选者申请永久居留。所有这些候选者都属于加拿大经验类移民项目(CEC),IRCC 估计其中 90% 目前居住在加拿大。

在彭博社的一次最新采访中,移民部长 Marco Mendicino 透露,加拿大 1 月份接收了 26600 名新移民。他还表示,与 2020 年同期相比,移民数量提高了近 10%,加拿大今年实现 40.1 万人的目标所需保持的速度比计划提前了40%。

目前还有一个悬而未决的问题,那就是加拿大全国是否都能享受到经济复苏带来的好处。Express Entry 系统是加拿大引进技术劳工的主要移民管理系统。根据IRCC 最新的 Express Entry 年度报告,92% 的 Express Entry 移民定居在安大略省、卑诗省和阿尔伯塔省。

2019年,62% 的 Express Entry 移民表示将在安大略省定居。多种因素表明,安大略省今年的永久居民登陆量应该会出现显著恢复。除了 2021 年通过 Express Entry 和安大略省提名计划(OINP)获得永久居留的大量临时居民外,安大略省还可以依靠家庭类移民登陆来支持其恢复。安大略省接收的家庭类移民在各省/地区中最多,家庭类移民不受加拿大 COVID-19 旅行限制的制约。

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卑诗省今年也将迎来强劲复苏,原因与安大略省相同。值得注意的是,该省每周都进行省提名计划(PNP)抽签活动,邀请大量居住在该省的临时居民过渡到永久居民。

虽然阿尔伯塔省可以预计通过 Express Entry 接收的移民数量会大幅增加,然而却选择在经济复苏的同时,减少今年阿尔伯塔省提名计划(AINP)的接收人数。

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不太确定的是,萨斯喀彻温省、曼尼托巴省和大西洋地区省份今年在加拿大移民中所占的比例是否会恢复。所有 6 个省都比上述省份更依赖其 PNP 类别来吸引移民,因此,它们目前无法指望来自国外的 PNP 移民。安大略省、卑诗省和阿尔伯塔省也存在 PNP 项目带来的这一挑战,但这些省份可以通过 Express Entry 弥补不足。

然而,萨斯喀彻温省、曼尼托巴省和大西洋地区省份今年也很有可能实现稳步复苏。其也将受益于 IRCC 将更多的临时居民转变为永久居民的措施,因为这些省都接收了大量的国际学生。IRCC 已经表示,它将寻求除 Express Entry 外的更多措施,以实现今年国家层面的移民目标,而这些即将出台的措施可能有助于推动这些较小的省份接收更多移民。此外,这 6 个省可以与 IRCC 合作,通过各自的 PNP 类别以及大西洋移民项目(AIP),将目前居住在其省份的许多临时居民转变为永久居民。

最后,魁北克还需要调整其方法,以实现 2021 年接收 44500 名新移民的目标。虽然旅行限制会对通过魁北克技术移民项目接收新移民形成阻碍,但该省的技术移民项目可以通过上述较高接收数量的家庭阶类移民来实现其目标,以及通过魁北克经验计划等途径促进技术劳工向永久居留过渡。新的“守护天使”(guardian angels)移民途径也将有助于在该省在加拿大抗击 COVID-19 的一线工作庇护申请者。

必须强调的是,在新冠大流行期间,IRCC 和各省正更加关注国内候选者,以弥补来自海外的新移民人数的下降。这是一个临时性的政策调整,IRCC 最近表示,当旅行限制取消时,将会邀请和接收更多的海外移民。与此同时,那些在海外的人士可以继续提交移民申请,一旦疫情好转,那些获得批准的人士有望最终被欢迎入境加拿大。

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